胡懋仁｜美国大选时所提出的竞选纲领

 

在2020年美国大选之前，国内一些分析家似乎都比较急切地希望特朗普能下台，而期待着拜登上台执政。在那段时间，特朗普对中国开打贸易战，科技战，扣押孟晚舟，让国人对其十分厌恶和愤怒。某些评论家和分析家就有一种天真的看法，似乎民主党的拜登一上台，就会把特朗普推行的那些不着调的政策全都能改过来。但是在实际上，那些相对冷静的观察家和分析家，肯定不会这样认为。对于美国这个霸权主义国家来说，所谓两党不过是美国大资产阶级的左右手。右手干累了，尽出错，就换个左手干一干。左手也会干累了，也会出错，再换右手干一干。反正多少年来就是这样左手右手颠来倒去，但在本质上，两党在执政的政策方面基本没有本质的差别。

现在的民主党拜登政府，其所作所为，其推行的各项政策，同样也让中国人民极为不爽。于是，现在国内也有人希望下一届美国大选，还是把拜登搞下去比较好。他们幻想着，如果换上特朗普上台，可能比拜登更容易接受一些。这样的幻想不仅非常幼稚，而且没有什么依据。

2023年11月，特朗普正式宣布参加2024年美国大选。他的竞选政纲包括以下几点：，以退出北约、取消对中、俄和古巴的制裁、24小时内解决俄乌冲突、改善同中、俄的关系以及发展美国实体经济等为竞选纲领，试图重振美国经济，解决通胀和高失业率等问题。话说得都很漂亮，也都很好听。但是如果他获得了胜选。这些漂亮话有多少能够落实呢，那就真的不一定了。

退出北约，在特朗普上一届任期中，他就提出了这个设想，但他在任四年中，并没有真正下定落实的决心。因为退出北约的事，非同小可，不是他一个人真的能够决定的，那也算是牵一发而动全身吧。他确实不想对北约投入更多的资金，更不想为北约承担更多的义务和责任。但是，如果美国真的退出北约，北约必定立刻就会成为没有脊梁骨的一滩无骨肉，什么也干不成。北约的这种状态，真的就符合美国大资产阶级的利益吗? 现在看起来，还真的未必。如果在特朗普幕后的美国大资产阶级反对美国退出北约，特朗普也不太可能硬按着自己的想法来，就一定要退出北约。特朗普更可能做的是，减少美国在北约的投入，减少美国对北约承担的义务，原来有很多美国该干的活，特朗普肯定都会推到美国的北约盟国那里。这就是又要马儿跑，又让马儿少吃草。这才最符合美国的利益。

所谓取消对中国、俄罗斯和古巴的制裁。这种话也就是听听而已。对中国的贸易战与科技战，都是在特朗普上一任期内发起的。如果这次他再度当选，他会取消对中国的这些围堵和打压吗? 估计并没有多大的可能性。至于对俄罗斯，特朗普有可能采取对俄缓和关系的一些政策，但特朗普的目的更有可能就是拉拢俄罗斯来共同对付中国。本来，美国两党都有这样的想法，拉俄抗中。但在特朗普的上一个任期内，由于党争的需要，民主党对特朗普要求缓和与俄罗斯的关系采取了非常敌视的态度，完全不允许特朗普与俄罗斯改善关系。而在拜登上台后，为了打压欧洲和德国，又挑起俄乌冲突，更是加大了俄罗斯与欧洲特别是与德国之间的裂痕。所以至少这一届民主党拜登政府没有打算要改善俄美关系。特朗普如果要缓和与俄罗斯的关系，势必要拉着俄罗斯共同对付中国。要不然，美国改善与俄罗斯的关系对美国来说就没有任何意义。

特朗普的竞选政纲中提出要解决国内的问题，出发点似乎很诱人。但是如果特朗普上台，他能在多大程度上推行他的这个政纲，是非常令人可疑的。他想重振美国经济，要解决高通货膨胀问题，解决高失业率的问题，这其中没有一件事是好对付的。这两年来，美联储一直不停地加息，把全世界的大量资金都吸引到美国来，但不停地加息对于美国工业制造业却没有任何积极的作用。人们还是倾向于把资金投放到金融领域。美国要发展自身的经济，美联储不得不采取减息的政策。但是真要实行减息的做法，那么大量的国外资金就可能会离开美国。而资金的逃逸则更不利于美国经济的恢复。也就是说，特朗普想要重振美国的经济，这个活儿还真不那么好干。要解决高通胀和高失业率，对美国来说，也都是极为头痛的事。对特朗普来说，这基本就是糊弄人的鬼话，特朗普很难兑现。如果届时特朗普兑现不了，他会找出一大堆理由为自己开脱，当然也少不了把锅甩给民主党去背。这在美国是两党经常干的事，都是轻车熟路，

印太战略是特朗普在上一任推出的构想。他费了不少劲，后来拜登也接茬干这个事，可是由于俄乌冲突，由于巴以冲突，这个印太战略基本陷于半停顿状态。当然，拜登政府并不甘心，可是他们也没有什么更好的办法。美国想着先把日本和韩国笼在自己身边。日本现在对美国贴得很紧，韩国更是死抱美国大腿。对于对这两个小马仔，美国还算是比较放心。但是光有这两个小马仔，是撑不起来印太战略的。美国还很需要澳大利亚以及印度。澳大利亚已经显得三心二意思，不那么专一了。而印度更是在哄事，在应付美国。印度已经不可能在美国的印太战略中要主动发挥什么积极作用。印度很清楚，跟着美国趟这一道浑水，对印度实在没有什么太多的好处。印度现在也不会说完全退出印太战略，没必要在这个时候得罪美国。但印度更不会积极参与进来，因为印度看不到掺和美国这档子事对印度的好处。

拜登执政四年来，主要把精力放在外交领域，对国内经济问题基本无计可施。特朗普的竞选口号肯定要反其道而行之，但在实际上，特朗普手里也没有什么牌可打。特朗普如果上台后，民主党肯定要跟他对着干，特朗普想干点什么也肯定步履维艰。除了在对付中国上，两党有着明确的共识，但是要当一个美国总统，不可能总把眼珠子只盯着中国。特朗普现在一门心思想在大选中获胜，但是如果他真的获胜了，在他前面等着他的将是一大堆让他头痛不止的烂事。

历来美国总统大选的竞选纲领，在大多数情况下，也就是说说而已，真正能做到的少之又少。当年奥巴马要解决美国医疗保险的问题，在他八年执政的最后两年，这个事才算搞定。但特朗普一上台，就被全部推翻。奥巴马全都白费劲了。虽然，美国选民中还是有不少人很相信竞选者们提出的竞选纲领，但是他们最终的失望也都是必然的。

（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布；图片来自网络，侵删） 

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